群臣議論聲十🔔⛿分激烈，懷疑聲和支持聲⛡此起彼伏。
總體來說，反對者占據(jù)多數(shù)，支持者只是少數(shù)，一來大明官員頑固，大部分的官員都難以☴🃪🚥接受新鮮事物，二來，朝廷向百姓借錢，有失體統(tǒng)，第三，對國債能否籌集到🃦🙾🐂一百萬兩銀子，表示疑問---如果朝廷舍出了面子，最后卻沒有借到錢，豈不是變成了笑話一場？不可，不可啊。
少數(shù)開明的支持者認為，這是籌集銀🃱🛥兩，渡過年關(guān)的唯一辦法，朝廷向商人借錢，并沒有什么丟人，去年河南巡撫衙門做的就很好，朝廷如果不效仿，難道是要看著災(zāi)民餓死、凍死嗎？
對大多數(shù)人的反對，朱慈烺一點都不意外，他目光望著御座上😯🄹的崇禎帝，等崇禎帝說話，耳朵卻豎起來，聽群臣的議論，對于每一個支持或者是反對他的論點，都記在心中，一會論證的時候，再一一引用，或者解釋釋疑。
“說來容易……但出錢如割肉，商人未必肯借啊🎻。🝌”崇禎帝沒有說話，次輔陳演先發(fā)出感嘆。
朱慈烺轉(zhuǎn)向他：“商人和富家的存銀，都藏在自己地窖里，年復(fù)一年日復(fù)一日，灰塵不知道落了多少層，只所以不愿意出借，一來是備災(zāi)，二來是擔(dān)心肉包子打狗，一去不回。即便是有忠義之心，想為國家分憂，但卻也是報效無門。去年，河南巡撫衙門，按時按價，還清了糧米欠款，給朝廷肅立了威信，只要能解開商家富人的心結(jié)🍶，去除他們的擔(dān)憂，商人們算盤一打，發(fā)現(xiàn)既能賺取利息，又能為朝廷分憂，他們何樂而不為呢？”
陳演搖🀜♔頭，顯然還是不能被說服⛻，在他⛡心中，好像認定向商人借錢，幾乎不可能
三輔蔣德璟站出🐑⚳🕚來，向朱慈烺拱手行禮：“如🛪果能將商人百姓都發(fā)動起來，為國分憂，那當(dāng)然是好的。只是，人多自私，用真金白銀換紙，他們?nèi)绾文茉敢?#128417;🔋？”
蔣德璟說的隱晦，但朱慈烺卻知道，他是在暗指大明前期大肆發(fā)行“大明寶鈔”也就是紙鈔，最后變成一張廢紙，無人認可的前事。寶鈔是紙，國債票據(jù)也是紙，寶鈔是大明朝廷發(fā)行，🏽🟢是朝廷的信譽和臉面，最后卻失敗的如此狼狽，太子殿🕵下你提出的🜝🃈🕲國債，和寶鈔有什么區(qū)別呢？
蔣德璟所問，正是朱慈烺想說的，他還禮，肅然道：“國債發(fā)行，需有嚴格的制度，第一，國債券由戶部負責(zé)發(fā)行，發(fā)行數(shù)量，嚴格控制，絕不能濫發(fā)，今年借債，明年需有償還之根基，否則不得發(fā)債。📛🛧🞵發(fā)債所得銀兩，全部進入太倉庫，來年還款之時，太倉庫亦要準備相對應(yīng)的銀兩，不得以任何理由，拖延國債券的兌換。否則，唯戶部是問?！?br/>
“這一點至關(guān)重要，乃是國債之根基……”
“殿下，”一臣忽然站出，向朱慈烺拱手：“臣有一點不明，😯🄹為什么要控制數(shù)量，朝廷借債一次不容易，為何要自我限定一百萬兩？如果能借來更多的銀子，緩解朝廷財政，豈不是更好🏽🟢？”
朱慈烺一看，原來是御史馬嘉植，馬嘉植人稱馬面，🛁🙘有🍢剛正不阿之稱，其人雖剛正，但對于經(jīng)濟☍♱，顯然是不通的。
不止馬嘉植，殿中群臣，估計很多人都有同👸🍨樣的想法，恨不得一口氣將民間的金銀全部搜刮干凈，都為朝廷所用。
而這，🀜♔正是大明王朝，當(dāng)年發(fā)行“大明寶鈔”失敗的原因。😩🄁
朱慈🗠烺道：“原因很簡單，🆢👎🇱發(fā)行國債，非是常例，而是不得已而為之，就如民間百姓，不得已才和🃜😤🃔他人借錢一樣，如果一個人，家中只有三畝田，但卻想向他人借三十畝田，一定沒有人敢借給他，都擔(dān)心他還不起，變成了空債，民間如此，朝廷亦是如此，需量力而行。唯有如此，國債才能永續(xù)發(fā)展，朝廷信譽才能得到保證?！?br/>
“更何況，借錢不是白借，是要有利息的，朝廷借一百萬兩，來年利息是六萬兩，如果是兩百萬，一年就需要十二萬兩，以此🈓♥類推，借的越多，朝廷需要償還的利息🃕🗬🞭就越多，如果還不上，朝廷信譽必受損害，以后怕也是再也借不上了。因此必須有所控制。”
馬嘉植聽完，不再問，深深一禮，退下了。
朱慈烺繼續(xù)：“第二。國債券不記名，到期之后，任何人拿著國債券到戶部，都可🄇🞬🗏以換取應(yīng)有的銀兩，同時允許國債券轉(zhuǎn)讓流通，可以換金銀，亦能抵償賦稅，比如京師一個商人，來年他需要繳納賦稅一百兩，但如果他手中恰有一張一百兩的國債劵，那么他就不必辛辛苦苦的帶著銀子到衙門了，他只要把他手中的⛘🚪🖎國債卷還給朝廷就可以了，如果🄰🁐🄻是到期的，朝廷還需要另付他六兩利息?！?br/>
“各地衙門，不得以任何理由，拒收，或者是🛪折價收購國債券，違者以重罪🙻🏣論處！”
“如此🀜♔一來，🔔⛿國債卷就不再是廢紙一張，而是等同是真金白銀，商人必然愿意認購。🏳🞍💹”