大蔡平景十六年·十月·新洛城

    時間一陣風,轉眼間花開樹綠,又轉眼城成秋臨,這時雨落,葉青撐一柄油紙傘,緩步在煙雨中。

    青磚鋪就的街道,此時只有十分之一開著,隱隱絲竹聲,不知哪家青樓楚館,又或是官邸豪門。

    葉青登上小橋,默默立了片刻,遠遠望去,十數萬人還在雨中忙碌,不由溢出一絲淡淡的微笑。

    “恭喜你了”大司命出現橋側,泓水的眼眸掃過了城：“興十數萬土著,上萬術師,終建成此城?！?br/>
    “不過,這樣動靜,雖嚴格封鎖,但蔡朝怕也聞到了風聲?！?br/>
    葉青見樹上有一枚鮮紅的果子,也不知道是什么,就拈在指上,在雨中,只是微微冷笑。

    “晚了,大半年時間,或是很短暫時間,但有漢臣,有上千吏員,對龍氣已經足夠了?！?br/>
    “此地連舊領,設五郡三十五縣,五郡尚未充實,而三十五縣卻已實制?！?br/>
    “大司命殿下,可想知這縣治？”

    “愿聞其細?！贝笏久嘟z而散,腰如弱柳,別有風情,這時見著短短大半年,單是這化身,絲絲金黃氣云集,絲毫不亂,心里大凜。

    “縣中行大鄉(xiāng),一縣往往只設四五鄉(xiāng),鄉(xiāng)只設三老掌教化、嗇夫掌賦稅、鄉(xiāng)佐掌訴訟,游徼歸于縣治?！?br/>
    “下有亭,設亭長,掌治安警衛(wèi),兼管停留旅客,不治民事?！?br/>
    “里,數十戶之編,村也”

    “大蔡鄉(xiāng)制,實愚不可及,吏與鄉(xiāng)勾結,縣長縣令多有架空?！比~青淡淡一笑,說著：“唯孤行虛鄉(xiāng)實亭里之制

    “至此,此世青制漸至大成?！闭f著,指點虛空,滾滾紅色龍氣內,透明青氣在運轉著。

    在地方上,最怕的是什么？

    是地方豪強勾結吏員,架空主官,一旦虛鄉(xiāng),豪強勾結誰？

    勾結亭里？

    朝廷之下,虛州實郡縣,內閣不及兵權,世家只能勾結郡縣,或染指內閣的話,轉眼誅滅了,亭里也不過如此。

    豪強止于鄉(xiāng)里,豪強止于郡縣,葉青想到這里,嘆著：“劉秀不如孤遠甚?！?br/>