“張檢,你這個(gè)公益訴訟和檢察建議……是發(fā)給單位還是……?”
沒想到在漫長(zhǎng)的沉默過后,呂林突然問了這樣一個(gè)奇怪的問題,張靚心直口快,馬上答道“當(dāng)然是發(fā)給單位啊,都是公對(duì)公的,這怎么……”
張睿明卻一下反應(yīng)過來,打斷這女檢察官的言語,回答道“檢察建議和公益訴訟,當(dāng)然都是以機(jī)構(gòu)違法行使職權(quán)或者不作為的行為為訴訟對(duì)象,而具體到出庭代表的話,一般是該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人出庭,當(dāng)然,如果正職負(fù)責(zé)人不能到庭的話,一般都是“委托相應(yīng)的工作人員”出庭?!?br/>
“哦,這樣啊……”呂林意味深長(zhǎng)的應(yīng)了一下。張睿明沒有放過他的這點(diǎn)細(xì)微的神色變化,接著又說道“對(duì)了,不知道呂局長(zhǎng)是分管那一塊業(yè)務(wù)的?”
呂林愣了一下,沒多想就回答道“我以前雖然是縣國(guó)土系統(tǒng)出來的,可我大學(xué)是上海林科大,林業(yè)才是我的老本行,這次改制后,按照分工剛,我主要是管林業(yè)和勘探審批管理這塊的……”
“這樣的話,那到時(shí)應(yīng)該不需要呂局長(zhǎng)親自出庭。”
張睿明話說完,呂林卻仿佛沒聽到一般,繼續(xù)陷入了自我的沉思之中。
但局面破冰比張睿明所想象的還要快,呂林在略一沉吟后,終于點(diǎn)了點(diǎn)頭,拿起電話,叫了下面一個(gè)規(guī)劃科科長(zhǎng)過來,將張睿明和張靚兩人介紹給那人,然后語氣略顯無力的說道“那這樣……小李啊,你陪兩位檢察院的同志去查點(diǎn)資料,到時(shí)查到哪些資料,你記得……做好記錄,回頭和我匯報(bào)一下?!?br/>
見這呂局長(zhǎng)態(tài)度一下180度的轉(zhuǎn)變,張靚她看得目瞪口呆,原先她還以為今天會(huì)吃個(gè)閉門羹,被幾句話就搪塞回去,可現(xiàn)在看來,這呂局長(zhǎng)居然是要來真的?
呂林在安排好下面科長(zhǎng)配合張睿明他們工作后,便起身準(zhǔn)備告辭,張睿明和張靚也不準(zhǔn)備久留,忙不迭的站起身來,在一齊出門的當(dāng)口,呂林還回過頭來,對(duì)張睿明略帶疑慮的問道“嘖,你們這個(gè)行政公益訴訟,你們檢察院發(fā)這個(gè)檢察建議什么的,都不需要和上面匯報(bào)?還能直接起訴我們?”
見目的達(dá)成,張睿明也收起了先前的鋒芒,此時(shí)笑容溫煦的答道“呂局,我剛剛也向您介紹過來,只有“被建議單位在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)督促無正當(dāng)理由不予整改或者整改不到位的,經(jīng)檢察長(zhǎng)決定,可以將相關(guān)情況報(bào)告上級(jí)檢察院,通報(bào)被建議單位的上級(jí)機(jī)關(guān)、行政主管部門或者行業(yè)自律組織等……”這里面是有一個(gè)很重要的前提條件,就是這些個(gè)被建議單位沒有正確履職,只要你們自然資源局在接下來的工作中,向所欠繳的單位積極催繳,采取措施,全力彌補(bǔ)國(guó)家損失,我相信我們是不會(huì)走到公益訴訟那一步的,畢竟,鬧上法庭,對(duì)于我們兩家來說,都不好看……”
說到這時(shí),張睿明特意停頓了一下,面目含笑的說道“……特別是對(duì)于你們單位來說……”
“好吧,我明白了……”
呂林說到這里,語氣中帶著嘆息的口吻,但多年的官場(chǎng)浸淫讓他還是保持了自己的風(fēng)度,伸出手里,和兩名檢察官握了握手,接著語氣誠(chéng)摯的說道“支持你們檢務(wù)工作也是我們應(yīng)盡的義務(wù),等下我就向我們支委匯報(bào),將今天的情況做一個(gè)詳細(xì)說明,如果真的是有你所說的那么一大筆未收繳的款項(xiàng),相信我們局里應(yīng)該也會(huì)積極采取措施,將這筆錢收回,畢竟我們也是有考核任務(wù)的嘛……在這里,還是感謝兩位檢察官的監(jiān)督,這也是更好的督促我們局將自然資源管理工作做好,感謝!”
張睿明和張靚在這突然變得春風(fēng)化雨般的氛圍里與呂林告別,隨著那位科長(zhǎng)前往檔案室,翻查過去陳橙房地產(chǎn)公司當(dāng)時(shí)相關(guān)的土地出讓金情況。一路上張靚都還有點(diǎn)懵懂,她無法想象之前還一臉冰冷,滿面戒備的這位副局長(zhǎng),怎么一下就如此好說話了,趁著走在走廊的時(shí)候,她悄悄的問旁邊的張睿明,這位經(jīng)驗(yàn)老道的檢察官只是苦笑一下,低聲說道“這原因你還不明白?他剛剛自己都說了,他是下面縣市上來的,以前這案子肯定與他沒什么關(guān)聯(lián),之前他的冷淡態(tài)度,那完全是出于正常的為單位“共抗外侮”,但我后面提到,問他現(xiàn)在是負(fù)責(zé)那塊工作,這才點(diǎn)醒他他呂林現(xiàn)在也只是一個(gè)“代理副局長(zhǎng)”,還是改制的關(guān)鍵期,只要他不負(fù)責(zé)規(guī)劃這一塊的業(yè)務(wù),那就算到時(shí)公益訴訟了,也不是他出庭,說不定出庭的局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)還是他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手呢,所以他也明白了,從他個(gè)人的角度來看,那就完全沒有和我們?cè)谶@里硬耗的意義了?!?br/>
聽張睿明這樣一講,張靚頓時(shí)露出了恍然大悟的神情,她就覺得怎么一下這位副局長(zhǎng)突然好說話了,說到底,還是因?yàn)檫@天塌下來,根本砸不到他頭上,順帶替他砸掉幾個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,說起來還是好事呢。
張睿明解釋完,便完全快走兩步,沒在搭理自己的這位女徒弟,望著張睿明的背影,張靚突然腦袋靈機(jī)一動(dòng),她快走兩步追上去,問起一個(gè)她突然想到的問題。
“張檢,你剛剛是不是真的不知道呂局長(zhǎng)分管那一塊的業(yè)務(wù)?。课以趺从浀媚銇碇斑€在他們自然資源局網(wǎng)站上查了好久,你是不是早就做好打算,要通過這個(gè)不管國(guó)土這塊的副局長(zhǎng)當(dāng)突破口?。??”
面對(duì)張靚的疑問,張睿明只是笑了笑,露出一副神秘莫測(cè)的神情說道“這樣的行政公益訴訟案件,其中有太多太多的難處了,我們一個(gè)外面的司法部門,怎么去深入這些個(gè)被調(diào)查部門的核心深處,怎么去以同級(jí)、甚至是下級(jí)身份調(diào)查一個(gè)強(qiáng)勢(shì)部局……等等等等,這些個(gè)關(guān)竅,你以后自己慢慢體會(huì)吧……”
…………
在自然資源局忙碌了一個(gè)上午之后,總算是翻出了過往關(guān)于那塊津港北路州府花園地塊的相關(guān)文件資料,張睿明翻查了許久,總算取得了他想要的內(nèi)容。果然,那沐陽和魯董沒有說錯(cuò),這塊陳橙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司于2007年8月只花了1066萬購得的地塊,在5年之后,通過將總用地面積由2018萬平方米調(diào)整為1824萬平方米,規(guī)劃容積率由125調(diào)整為211。這樣在外人看來只是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一個(gè)用地規(guī)劃上的調(diào)整,甚至在總用地面積上還有了一些降低,但是因?yàn)楦赣H緣故,接觸過一些房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)幕的張睿明一眼就看出,調(diào)整后的實(shí)際建筑面積增加了近兩倍!而按照當(dāng)時(shí)津港出讓的地價(jià)來估算,這塊在2007年只用了66萬購得的土地,讓陳橙房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在13年的時(shí)候賺了至少3個(gè)億!整整6年左右的時(shí)間,66萬翻成了3個(gè)億!